Понять и простить?

За несколько дней до Прощенного воскресенья ПАО СК «Росгосстрах» предложило ЦА ФАС России и Архангельскому УФАС России понять и простить друг друга, заключив мировое соглашение.

Путь к этому предложению был весьма долог.

Решением Архангельского УФАС России от 06.08.2015 по делу № 35-15 ПАО СК «РГС»  признано нарушившим пп. 3, 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в факте злоупотребления Обществом доминирующим положением в виде навязывания договора о проведении технического осмотра и (или) услуги по контрольной диагностике аккумуляторной батареи с ИП Летовальцевым Е.В., которое привело к возможности ограничения конкуренции на рынке технического осмотра в географических границах Архангельской области, а также отказов от заключения договора ОСАГО по причине прохождения техосмотра у другого оператора, которые привели к ущемлению интересов потребителей на рынке ОСАГО.

За это нарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, 28.04.2016 Архангельское УФАС России назначило ПАО СК «Росгосстрах»  административный штраф в размере 12 777 418 рублей.

Обжалование штрафа вышестоящему должностному лицу ведомства участь ПАО СК «РГС» не облегчило – решением ФАС России от 12.09.2017 постановление о наложении штрафа было оставлено в силе.

После этого у ПАО остался только один путь – в суд. 12.10.2017 Общество обжаловало постановление УФАС от 28.04.2016 и решение ФАС от 12.09.2017 в Арбитражный суд Московской области (дело № А41-83330/17).

После нескольких заседаний суда, состоявшихся в декабре 2017 года, январе и феврале 2018 года, письмом от 13.02.2018 ПАО СК «РГС» предложило антимонопольному органу заключить мировое соглашение в соответствии с главой 15 АПК РФ. Соглашение, по мнению Общества, будет выгодно для обеих сторон:

— ПАО признает факт нарушения норм Закона о защите конкуренции и КоАП РФ;

— антимонопольный орган снижает размер штрафа в 6,6 раза — до 1 928 667 рублей.

ПАО СК «Росгосстрах» полагает, что предложение должно быть рассмотрено положительно, так как:

— допущенное нарушение имело место в относительно отдаленном прошлом – в 2014-2015 гг.;

— предписание об устранении нарушения добровольно исполнено до вынесения постановления о наложении штрафа;

— Общество терпит существенные убытки.

Следующее заседание суда назначено на 20.03.2018.

Является ли это «предложением, от которого невозможно отказаться», будет решено ФАС России в ближайшее время.

«Cогласен с мнением большинства представителей предпринимательского сообщества, что развитие конкуренции – ключевой фактор изменения комфорта и общественных процессов к лучшему. Бизнесу нужны решения, позволяющие производить качественные товары и услуги на более высоком уровне при меньшей стоимости. Эти решения напрямую отразятся на качестве жизни северян», – прокомментировал уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Иван Кулявцев.

По материалам УФАС России по Архангельской области